ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа упаковки товара
г. Москва 30 апреля 2021 г.
По результатам дистанционного формирования задачи проведен анализ Материалов административного дела в отношении ООО «Спутник-Транзит» по следующим вопросам.
Вопросы для анализа:
1. Какие действия сейчас должен произвести клиент?
2. Оценить возможность не платить.
3. Какие штрафы и другие риски.
Ответы на поставленные вопросы:
1. Какие действия сейчас должен произвести клиент?
Представленный на анализ административный материал свидетельствует о применении в отношении ООО «Спутник-Транзит» административного наказания по части 1 статьи 19.7.13 КоАПРФ за несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.
Исходя из Представлений ООО «Спутник-Транзит» должно в установленный законом срок (30 дней с момента направления) представить в ФТС ответ на Представления с описанием принятых Обществом мер для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, по каждому Представлению отдельно.
2. Оценить возможность не платить.
Если же наказание будет вынесено в виде штрафа, то не платить его не получится, так как данные по постановлениям будут переданы в ФССП, что приведет к блокировке счетов Общества и принудительному взысканию штрафа.
Существует вероятность отмены Постановлений ФТС путем обжалования их в судебном порядке. Данный путь приведет к задержке оплаты штрафов, так как судебная процедура весьма длительная, и к вероятной отмене штрафа по формальным основаниям, а именно из-за нарушения оформления административных материалов или сроков представления их участникам процесса.
3. Какие штрафы и другие риски?
Согласно части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров либо представление статистической формы учета перемещения товаров, содержащей недостоверные сведения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей, на юридических лиц от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Представленный на анализ пакет документов свидетельствует о применении в отношении ООО «Спутник-Транзит» административного наказания по части 1 статьи 19.7.13 КоАП РФ за
несвоевременное представление в таможенный орган статистической формы учета перемещения товаров.
Исходя из Постановления ФТС, за данное нарушение ООО «Спутник-Транзит» вынесено предупреждение. Однако, судя по сопроводительному письму таможенной службы, вынесены Постановления по еще 21 эпизоду аналогичных нарушений. Какие меры наказания избраны ФТС по данным эпизодам, неясно, из-за чего сделать вывод о правомерности действий ФТС не представляется возможным. Поскольку все остальные факты нарушения Обществом вышеуказанной статьи КоАП имели место в один период времени, то речь не идет о неоднократности, и по всем Постановлениям, скорее всего, будет вынесено предупреждение в качестве меры наказания.
Если же Общество совершало аналогичные нарушения и после февраля 2019 г., то дальнейшие Постановления будут квалифицированы с учетом неоднократности совершения административного правонарушения и скорее всего будет назначен штраф.
Варианты решения задачи в рамках правового поля:
1. Представить в ФТС ответ на Представления с описанием принятых Обществом мер для устранения причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.
2. В случае применения наказания в виде штрафа (исходя из общей суммы штрафных санкций) обжаловать Постановления ФТС в судебном порядке.
