Экспертное заключение №9 Содержание инвойса для вычета транспортных расходов

ПРАВОВОЕ ЗАКЛЮЧЕНИЕ
по результатам анализа нормативной базы и действующего законодательства
31 мая 2021 г.
По результатам дистанционного формирования задачи проведен анализ нормативной базы и действующего законодательства Российской Федерации и Евразийского экономического союза на предмет требований к содержанию счета-фактуры для вычета транспортных расходов из таможенной стоимости ввозимых товаров.
Вопросы для анализа:
1. Как должен выглядеть счет-фактура для таможни, чтобы можно было осуществить вычет стоимости транспортировки по территории ЕАЭС?
2. Есть ли смысл делать вычеты, если поставщик отказывается предоставить необходимые документы таможенным органам по причине отсутствия данных документов?
Ответы на поставленные вопросы:
1. Содержание invoice для вычета:
Из подпункта 2 пункта 2статьи 40 Таможенного кодекса ЕАЭС следует, что таможенная стоимость ввозимых товаров не должна включать в себя расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров по таможенной территории Союза от места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, – от места, определенного Комиссией, при условии, что они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально.
Таким образом, согласно дословному толкованию приведенной выше нормы Закона, чтобы осуществить вычет транспортных расходов из таможенной стоимости товара, необходимо:
1. Указать отдельно стоимость товара и стоимость его перевозки, разделив ее на цену перевозки до таможенной границы таможенного союза и после.
2. Обозначить полученные выше данные в контракте и в инвойсе с иностранным продавцом.
К вычету таможенные органы принимают только стоимость услуг перевозчика, расходы на оплату услуг экспедитора к вычету не принимаются.
Если же в таможенные органы предоставлен договор перевозки и счет экспедитора с разделением стоимости перевозки до места прибытия и после, но сам указанный договор перевозки и счет перевозчика такого разделения не содержит, то в таможенную стоимость ввозимых товаров подлежит включению вся стоимость перевозки, включая вознаграждение экспедитора.
2. Представление подтверждающих документов для вычета:
Согласно пункту 7 статьи 109 ТК ЕАЭС подача декларации на товары не сопровождается представлением таможенному органу документов, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары.
Однако, почти в 100% случаев, при осуществлении вычета из таможенной стоимости товаров расходов на перевозку, таможенные органы требуют документального подтверждения вышеуказанных расходов на транспортировку ввозимых товаров по таможенной территории ЕАЭС.
В соответствии с пунктом 5 ст. 325 ТК ЕАЭС, запрос документов и (или) сведений у декларанта должен быть обоснованным и должен содержать перечень признаков, указывающих на то, что сведения, заявленные в таможенной декларации, и (или) сведения, содержащиеся в иных документах, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными, перечень дополнительно запрашиваемых документов и (или) сведений, а также сроки представления таких документов и (или) сведений.
Согласно пункту 8 Положения, утвержденного Решением Коллегии ЕЭК от 27.03.2018 г. No 42, при проведении контроля таможенной стоимости товаров таможенным органом могут быть запрошены (истребованы) документы и (или) сведения, включая письменные пояснения, в том числе, документы и сведения о перевозке (транспортировке) ввозимых товаров, их погрузке, разгрузке или перегрузке и проведении иных операций, связанных с перевозкой (транспортировкой) ввозимых товаров.
Следует принять в расчет Письмо Минфина России от 22.11.2018 No 01-02-01/03-84284 «О подтверждении транспортных расходов по территории Евразийского экономического союза при определении таможенной стоимости товаров», согласно которому при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров таможенный орган должен исходить из того, что документы и (или) сведения, необходимые для подтверждения вычетов расходов по перевозке, предоставляются на основании запроса.
Таким образом, без представления в таможенные органы документов, подтверждающих обоснованность применения вычета расходов на транспортировку, таможенные органы не примут такую таможенную декларацию.