Товары двойного назначения: определение, список, порядок контроля

В соответствии с международными договорами и с целью обеспечения государственной безопасности Российская Федерация осуществляет контроль над перемещением товаров двойного назначения.

Термин "товары двойного назначения" обозначает продукцию, которая может использоваться как в гражданских целях, так и для целей, представляющих угрозу национальной и мировой безопасности. В правовом аспекте нет четкого определения данного понятия, и его часто связывают с контролем экспорта. Однако такие ограничительные меры также распространяются на импортируемые товары. Примером может служить смартфон, который, несмотря на свое предназначение для гражданского использования, имеет функционал, который может быть применен в военных целях, такие как передача данных или использование в качестве радиостанции. Товары двойного назначения также включают химические соединения, такие как клей, которые могут использоваться в быту, но являются предшественниками взрывчатых веществ. Оборудование, используемое для производства товаров народного потребления, также может быть потенциально задействовано в производстве военной продукции.

В России контроль над импортом товаров двойного назначения осуществляется Федеральной службой безопасности и Роскомнадзором, а также через экспортный контроль, выполняемый Федеральной службой по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК России). Экспортный контроль применяется к товарам, включенным в специальные контрольные списки, утвержденные Президентом.

Для ввоза и вывоза товаров двойного назначения необходимо получить разрешительные документы. При импорте товаров, в большинстве случаев, требуется уведомление Федеральной службы безопасности о наличии шифровальных или криптографических средств, которое называется нотификацией. Производители или их уполномоченные представители могут предоставлять это уведомление, которое действует для каждой модели продукции и сохраняется в специальном реестре. Для экспорта товаров, требующих контроля, необходимо получить разрешение от ФСТЭК на основании экспертного заключения о непринадлежности продукции к товарам военного назначения. Для этого могут потребоваться пробы, коммерческие документы и другие документы, подтверждающие характер продукции.

Таможенные органы играют важную роль в контроле перемещения товаров двойного назначения. Они осуществляют документарный контроль, могут проводить досмотры и запросы технической документации при наличии подозрений в нарушениях. Таможенные органы также обмениваются информацией с другими уполномоченными органами, такими как ФСБ, ФСТЭК, Роскомнадзор и др..

2223
Опубликовано: 30.01.2023

Оставить комментарий